Комментарии Митупова Тимура к поручениям Президента России по итогам заседания президиума Государственно совета 19 октября 2015 года по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса
23.11.2015
Дмитрий Медведев дал указания во исполнение перечня поручений Президента России от 9 ноября 2015 года №Пр-2338ГС, а именно (резолюция от 16 ноября 2015 года №ДМ-П11-7731): |
1. По подпункту «а» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минюсту России (А.В.Коновалову), Минвостокразвития России (А.С.Галушке), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову) и ФАС России (И.Ю.Артемьеву) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:
- увеличение срока действия договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов до 15 лет;
Комментарий Митупова Тимура: с одной стороны это позитивно, с точки зрения если рыбак берет долгосрочный кредит на покупку и модернизацию судна или перерабатывающего оборудования, то он уверен на долгосрочный период владения квотами и окупаемости проекта. С другой стороны, как будет приведен механизм, он не описан, по историческому принципу вылову или.... Это может привести к переделу рыбопромылового рынка добытчиков и приход новых или старых рыбопромысловых компаний, которые увеличат квоты.
- выделение до 20% квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели (закупка новых судов рыбопромыслового флота, построенных на российских верфях, и строительство объектов переработки водных биологических ресурсов);
Комментарий Митупова Тимура: это маленькая доля процента, которая не восстановит рыбопромысловый флот. Средняя цена на дрифтер- от 60 тыс. долл. США, а на супер траулера от 80-100 млн. долл. США. Хотя, должен отметить, что мы в последние годы не закупаем суда, а модернизируем оборудование. Позитив решения, заключается для приобретения рыбоперерабатывающего оборудования.
- увеличение объёма освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов с 50 до 70%;
Комментарий Митупова Тимура: это позитивно, но это зависит от рыбопромысловой обстановки, форс-мажорных обстоятельств,финансовых средств, состояния износа судна, и т.п. Но наш рыбак это обойдет за счет приписок в промысловых журналах, и т.п., и это ударит по карману рыбака который платит налог на вылов ВБР и т.п., а значит по нашему карману
- осуществление в течение двух лет юридическими лицами добычи (вылова) не менее 70% улова водных биологических ресурсов судами, находящимися в их собственности или используемыми на основании договора финансовой аренды (лизинга);
Комментарий Митупова Тимура:: это уточняет установленному выше правилу, сумбур. А после 2-ух лет ))))) можно опять 50 % и т.п.
- осуществление рыболовства на основании единого договора на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
Комментарий Митупова Тимура:: ок, но это не исключит рантье
- применение в сфере рыбохозяйственного комплекса единого сельскохозяйственного налога только для субъектов малого предпринимательства, градо- и посёлкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, рыбоводных хозяйств;
Комментарий Митупова Тимура:: усугубит торговлю для третьих лиц - по уплате и возмещению НДС и т.п
- установление ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в размере 100 процентов для организаций, осуществляющих промышленное и прибрежное рыболовство, за исключением градо- и посёлкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, рыболовецких артелей, колхозов и предприятий, выпускающих рыбную продукцию высокой степени переработки;
Комментарий Митупова Тимура: Согласен, но есть вопрос, какая продукция относится к рыбной продукции высокой степени переработки-отрубание хвоста и головы?;
- механизмы индексации ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов для предприятий, осуществляющих экспортные поставки продукции низкой степени переработки;
Комментарий Митупова Тимура: необходимо ввести дифференцированые ставки от ценности рыбы
- совершенствование механизма возмещения вреда, причинённого водным биологическим ресурсам и среде их обитания;
Комментарий Митупова Тимура:: Согласен, но это Роснефть и т.п. - вопрос решится государство?
- приостановление и прекращение права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов у организаций, осуществляющих промышленное и прибрежное рыболовство, в случае если они находятся под контролем иностранного инвестора без решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации;
Комментарий Митупова Тимура: согласен, но это было оговорено на правительственном уровне еще в 2009 г.
- осуществление ветеринарного надзора исключительно в районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
комментарий Митупова Тимура: да опять 1,5, - 2 руб. на кг. / что в морской рыбе контролировать, а потом из региона в регион платить за ветеринарные проверки.
Срок – до 28 января 2016 года.
2. По подпункту «б» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минвостокразвития России (А.С.Галушке), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), ФАС России (И.Ю.Артемьеву) и Росрыболовству (И.В.Шестакову) представить предложения о порядке распределения 20 процентов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, предусмотренные абзацем третьим подпункта «а» настоящего пункта.
Комментарий: разумно, но...
Срок – до 1 декабря 2015 года.
3. По подпункту «в» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минвостокразвития России (А.С.Галушке) и Росрыболовству (И.В.Шестакову) образовать правительственную комиссию по развитию рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, обеспечить координацию работ по исполнению настоящего перечня поручений.
Срок – до 20 ноября 2015 года.
4. По подпункту «г» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минвостокразвития России (А.С.Галушке), Росрыболовству (И.В.Шестакову) и АО «ОСК» (А.Л.Рахманову) разработать и утвердить сводный план размещения заказов на строительство судов рыбопромыслового флота на российских верфях.
Срок – до 17 февраля 2016 года.
5. По подпункту «д» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву) и Росрыболовству (И.В.Шестакову) обеспечить:
- доступность для органов государственного надзора сведений, содержащихся в государственном рыбохозяйственном реестре;
Комментарий Митупова Тимура::согласен, но по моему это уже было сделано
- распределение изъятых квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов исключительно на аукционах.
Комментарий Митупова Тимура: пахнет переделом рыбного рынка, и в ползу ррк
Срок – до 24 декабря 2015 года.
6. По абзацу второму подпункта «е» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву) и Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву) представить предложения по установлению запрета на закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд отдельных видов импортируемой рыбной продукции.
комментарий: согласен
Срок – до 14 января 2016 года.
7. По абзацу третьему подпункта «е» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву), Росстату (А.Е.Суринову) и Росрыболовству (И.В.Шестакову) представить предложения по совершенствованию статистического учёта в рыбохозяйственном комплексе Российской Федерации.
комментарий: он уже налажен
Срок – до 14 января 2016 года.
8. По подпункту «ж» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минтрансу России (М.Ю.Соколову), Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву), Минвостокразвития России (А.С.Галушке), Росрыболовству (И.В.Шестакову) и Росимуществу (О.К.Дергуновой) разработать и утвердить план мероприятий по модернизации и развитию портовой и рыбохозяйственной инфраструктуры, предусматривающий в том числе:
- повышение эффективности использования государственного имущества в рыбных терминалах морских портов, совершенствование порядка распоряжения таким имуществом;
Комментарий Митупова Тимура:: это вопросы Нацрыбресурсу, который уже отличился в худшую сторону по управлению портами
- использование механизмов государственно-частного партнёрства для привлечения частных инвестиций, в том числе путём заключения концессионных соглашений.
Комментарий Митупова Тимура: полностью согласен, вопрос при кризисе есть ли у государства фин-эконом условия
Срок – до 2 февраля 2016 года.
9. По подпункту «з» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), ФСБ России (А.В.Бортникову), ФТС России (А.Ю.Бельянинову), Росрыболовству (И.В.Шестакову) и Россельхознадзору (С.А.Данкверту) совместно с Агентством стратегических инициатив провести анализ административных барьеров и представить предложения по оптимизации контрольно-надзорной деятельности за счёт применения новейших аппаратно-технических комплексов контроля, включая использование системы ГЛОНАСС и внедрение электронного промыслового журнала.
Комментарий: добычу и реализацию рыбы контролиют 16 ведомств и везде адм проблемы
Срок – до 1 марта 2016 года.
10. По подпункту «и» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минтрансу России (М.Ю.Соколову), Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Минвостокразвития России (А.С.Галушке) и ФАС России (И.Ю.Артемьеву) представить предложения:
- по перевозке с Дальнего Востока в центральную часть Российской Федерации рыбной продукции рефрижераторными контейнерами морским, железнодорожным и автомобильным транспортом;
Комментарий Митупова Тимура: решают уже 7 лет, в несезон вылова от 7 руб.на кг, в период лососевой путины от 12 руб/кг. с дальнего востока в ЦФО
- по выравниванию железнодорожного тарифа на перевозку грузов в универсальных и рефрижераторных контейнерах, включая возможность субсидирования железнодорожного тарифа в целях исключения сезонного роста цен на перевозку рыбной продукции;
Комментарий Митупова Тимура: один из основных перевозчиков рыбы рефсерфис, при этом надо понимать износ секций, которая она закупает под кредиты, вопрос, а как она снизит или выровняет расценки с ржд
- по устранению ограничений доступа к железнодорожной инфраструктуре компаний, осуществляющих перевозку рыбной продукции в рефрижераторных контейнерах;
Комментарий Митупова Тимура: согласен, но будут ли мощности по перевозке рыбы
- по производству рефрижераторных контейнеров, включая дизель-генераторные установки, на территории Российской Федерации.
Срок – до 18 ноября 2015 года.
11. По подпункту «а» пункта 2 перечня поручений Президента:
Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минвостокразвития России (А.С.Галушке), Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову) и Минтрансу России (М.Ю.Соколову) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации представить предложения:
- по формированию единой системы управления и координации деятельности государственных органов и организаций, осуществляющих в том числе добычу (вылов) водных биологических ресурсов, производство, хранение, транспортировку и реализацию рыбной продукции;
Комментарий Митупова Тимура: несбыточная мечта, представляете сурогат минсельхоз, росрыболовство, мэр, минпромторг, россельхознадзор, роспотребнадзор, фас и т.п
- по совершенствованию разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в том числе по организации любительского и спортивного рыболовства и традиционного рыболовства, осуществляемого коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока;
комментарий Митупова Тимура: согласен, но под коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока нередко встречишь людей из кавказа и т.п., которые женятся на девушек, например, из ханты-манси и аккредитируются
- по организации аукционной и биржевой торговли водными биологическими ресурсами, в том числе предназначенными на экспорт.
комментарий: согласен
Срок – до 15 февраля 2016 года.
12. По подпункту «б» пункта 2 перечня поручений Президента:
Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минвостокразвития России (А.С.Галушке) и Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации рассмотреть вопрос о целесообразности установления единого промыслового пространства, обратив особое внимание на возможные риски социально-экономического развития прибрежных районов приморских субъектов Российской Федерации.
Комментарий Митупова Тимура: согласен
Срок – до 18 января 2016 года.
13. По пункту 3 перечня поручений Президента:
Минвостокразвития России (А.С.Галушке), Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову) и Минтрансу России (М.Ю.Соколову) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, сформировать рыбоперерабатывающие кластеры на территории Дальневосточного федерального округа.
Срок – до 17 февр
Комментарий Митупова Тимура: согласен.
О результатах доложить в Правительство Российской Федерации с проектами соответствующих докладов Президенту Российской Федерации, при необходимости – с проектами правовых актов.
Тимур! Рефсервис умирает,как перевозчик! В нынешней ситуации,что бы Рефсервис ожил, 1кг перевозки рыбы должен будет стоить 25 р!! Имеют на балансе одно депо, которое нормально содержать не могут.
То что Президент пораздавал поручений-это не факт,что они будут исполнены. Профессионалов мало,а сидя в офисном кресле,ситуацию не прощупать и не изучить досконально.Никакой Мин...Мин...с кандачка не разберется в этой рутине и бюрократии,что они сами наворотили. Как говорил Президент-нужно включать "Ручное Управление".
Да я в курсе. Интересная статья по этому поводу
http://www.fishkamchatka.ru/?cont=long&id=56577&year=2015&today=23&month=11
У правительства РФ всегда выкидыши бывают или мертворождённые решения НИ О ЧЁМ!!!
И еще,Уважаемый Тимур,Рефсервис упустил свое время уже.Нишу занял г-н Халиков и некоторые другие товарисчи. Импортозамещение не дает возможность Рефсервису закупить импортные контейнера,хоть и б-у. Меняющиеся директора каждые полгода не вносят свежих решений в управление. Теперь от их убыточности никуда не деться. За одно им спасибо-целенаправленное уничтожение парка рефвагонов,в связи с этим другим собственникам вагонов будет легче! Хотя будучи Генеральным прокурором я бы их под суд отдал. Ведь уничтожают далеко не старые вагоны специальным образом.
И полностью согласен насчет несбыточных мечт! Их очень много в этой статье.
Спасибо за комментарии......очень все у них смешно....если бы не было так грустно((
Аналитиков в стране почти нет!! ни в Кремле,ни в Правительстве,отсюда и беды все.Не умеем делать выводы и результаты. Одна политика.
Для чего муссируется про выравнивание тарифов между универсальными контейнерами и рефрижераторными?? Универсальные контейнеры возят рыбу? Они составляют конкуренцию рефконтейнерам? Какую?
Сейчас разрешают возить рыбу в чем попало. В Ив-термосах,например. Там перевозка 3-3,5 р-кг. Пока есть такая перевозка-зачем же я буду вкладываться в новый рефконтейнер? Не зная экономического эффекта-надевать на шею кредитное ярмо нет смысла.
https://www.facebook.com/timur.mitupov
Тимур, аналитика это не умение читать и писать, а искусство рассуждения, логики, операции мысленного или реального расчленения целого на составные части, выполняемая в процессе познания или предметно-практической деятельности. Назови свою работу иначе.
Платон, у Митупова, как Вы выражаетесь, искусство рассуждения, логики, операции мысленного или реального расчленения целого на составные части, выполняемая в процессе познания или предметно-практической деятельности -ПРИСУТСТВУЕТ, вопрос у Вас это есть, так поправьте его комментарий, и причем здесь исправление названия работы
Рыбак, я не аналитик. А вы, как я понял, взяли на себя роль адвоката? Если вы рыбак, ловите рыбу. У каждой профессии запах особый: булочник пахнет хлебом и сдобой, рыбой и морем пахнет рыбак... Анализ - это не в баночку написать, рыбак.
ущербность в вас присутствует Платон
Это правда, рыбак, иначе сказал бы прямее...
Платон - пять баллов. не ожидала встретить в комментах разумное существо ..
ну если, как существо))))
А че за Платон то ? Это который деньги с дальнобойщиков по километражу собирает?
интересно