Рыбаки ДВ с оптимизмом смотрят в "электронное" будущее

Росрыболовство намерено разработать и внедрить систему электронных баз данных для обработки и передачи информации. В частности, речь идёт о выдаче разрешений на вылов, предоставление судовых суточных донесений (ССД), предоставление отчетов о результатах рыболовства, предоставление статистической информации о результатах рыболовства, ведение промыслового и технологического журналов и т.д.

К 2017 году ведомство планирует завершить практическое внедрение программного комплекса «Разрешения», что позволит подавать заявление на выдачу разрешений на вылов в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП) с предоставлением на бумажном носителе копий прилагаемых к нему документов. Также рыбаки смогут получать разрешения в электронном виде с использованием ЭЦП.

Отметим, что приказы Росрыболовства о распределении долей квот на следующий год на вылов водных биоресурсов по пользователям  традиционно выходят к третьей декаде ноября текущего года. При этом процедура оформления разрешений в теруправлениях занимает порядка 15 рабочих дней. Еще порядка 5 – 7 суток уходит на доставку оригиналов разрещительных билетов к месту промысла в Берингово или Охотское моря, где с 1 января стартует путина.

– Мы с нетерпением ждём реализации данной инициативы Росрыболовства, которая поможет избежать излишней бумажной волокиты. Это не только наше мнение, его придерживается большинство коллег, что достаточно иметь на судне разрешительный билет в электронном виде, – рассказал директор рыбодобывающей компании «Интеррыбфлот» Руслан ЗАКРЕВСКИЙ, напомнив, что в 2015 году приказ вышел во второй декаде декабря, учитывая сроки на оформление и доставку подлинников на суда, драгоценное промысловое время могло быть упущено.

В целом, вектор, заданный регулятором отрасли, находит поддержку у рыбацкого сообщества, которое ожидает позитивных сдвигов с внедрением электронного документооборота, рассчитывая на устранение дублирующего бумажного документооборота. Между тем, высказывается и ряд опасений.

– Росрыболовство предпринимает верные шаги, но главное, чтобы они сработали на эффективность. Чтобы не сложилась ситуация, когда старое не отмирает, а, напротив, продолжает жить параллельно с новым. В результате вместо упрощения рабочих процессов на предприятия ложится двойная нагрузка, – подчеркнул член Совета директоров Рыболовецкого колхоза «Восток-1» Александр ПЕРЕДНЯ. – Очень важно, чтобы с электронными нововведениями, не сократились, скажем, сроки выдачи разрешительных документов. Порой, такая оперативность обратно пропорционально влияет на сроки подготовки ведомственных документов.

Как подчеркивают в ведомстве, продолжается работа и по созданию программно-технического комплекса «Электронный промысловый журнал» (ЭПЖ) для автоматического формирования ССД и направления в электронном виде с использованием электронной подписи. В настоящее время капитан судна обязан ежедневно подавать в установленном порядке ежесуточную информацию о рыбопромысловой деятельности. Значения показателей и реквизитов, включаемые в суточные отчёты, должны строго соответствовать судовому, промысловому и технологическому журналам, заверенные подписью капитана и судовой печатью. Копии отчетов при этом хранятся на судне в течение года с даты подачи. Благодаря ЭПЖ рыбаки будут избавлены от рукописного заполнения промыслового (отражает ежедневную рыбопромысловую активность) и технологического (отражает производство продукции из водных биоресурсов) журналов.

По замыслу Росрыболовства, электронный промысловый журнал упростит процедуры регистрации легального лова рыбы. Электронный документооборот ликвидирует архаичные методы регистрации, что способствует оптимизации работы рыбаков.

– Очень важно, чтобы своё слово сказали рыбаки: заведующий производством, отвечающий за технологический журнал, и старший помощник с капитаном, отвечающие за промысловый. Формы в ЭПЖ должны быть понятны и удобны, и в первую очередь апробированы на них –  убежден Александр Передня.

По словам специалиста отдела организации промысла «Интеррыбфлот» Сергея СУХАНОВА, в ближайшее время планируем провести тестирование данной системы. Вся проблема заключается в том, что для установки опытного ЭПЖ, судно должно зайти во Владивосток. Планируем попытаться решить вопрос с Владивостокским филиалом ЦСМС о возможности самостоятельной установки программного модуля ЭПЖ в море.

– Уже во многих отраслях давно доказано, что автоматизация учета и контроля только благоприятным образом влияет на ведении бизнеса, а принудительная автоматизация ещё и создает дополнительные барьеры «недобросовестным» участникам. Очень надеемся на грамотную реализацию всех задуманных Росрыболовством планов в данном направлении, – отметил Сергей Суханов.

Комментарии 1